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美了鄉村富了農民—看南寧市青秀區如何激發農村發展活力

時間:2019/3/17 20:39:53   作者:廣西新聞網   來源:廣西新聞頻道   評論:0
內容摘要:南寧新聞網:在“美麗青秀”鄉村建設中,青秀區建設了4個市級生態綜合示范村,其中南陽鎮古岳坡以“休閑旅游、文化藝術”為發展定位,引進10余位藝術家和多家文化創意...
美了鄉村富了農民—看南寧市青秀區如何激發農村發展活力
南寧新聞網:在“美麗青秀”鄉村建設中,青秀區建設了4個市級生態綜合示范村,其中南陽鎮古岳坡以“休閑旅游、文化藝術”為發展定位,引進10余位藝術家和多家文化創意企業長期入駐,開發“民宿度假”,建設民俗文化展示廳、村史陳列室、古笛紀念館、藝術家及文創工作室等項目,探索發展文旅融合產業。劉遂吉/攝

躋身“全國四好農村路”示范縣區、全國美麗鄉村創建先進縣區,榮獲自治區扶貧開發工作成效一等縣區、“清潔鄉村”活動一類縣區……近年來,南寧市青秀區在實施鄉村振興戰略中,不斷激發農村發展活力,實現美與富齊頭并進。

如今,青秀城區美麗鄉村建設呈現“增收渠道多、辦事不出村、生態又宜居”三大特點,形成以7個現代農業核心示范區為面,4個生態綜合示范村為核心,15個其他各類示范村為重點的“七面四核十五點”美麗鄉村建設示范帶動格局。

“我們5年累計投入超15億元,推進美麗鄉村和脫貧攻堅工作。”青秀區負責人介紹,村集體經濟收入覆蓋率、行政村新型農業經營主體培育完成率、農村電子商務服務點建成率均達100%。2017年農民人均純收入達1.4萬多元。2018年前三季度城鎮居民人均可支配收入33406元,同比增長7.5%;農村居民人均可支配收入13256元,同比增長11%。

在民生工程方面,青秀區按照“六有”標準建設的村級綜合服務中心建成率達100%,村衛生室覆蓋率及村醫配備率達100%,全面實現群眾辦事、小病不出村。農村改廚完成率達60%以上、改廁完成率達到95%以上,通屯道路硬化率、農村客運通達率、飲水安全率、農村垃圾治理率達100%。

近年來,該區探索以“標準化、鄉土化、生態化”三種模式改造村莊。標準化注重形成有效可行、可復制的鄉村建設標準;鄉土化側重挖掘農村傳統文化,留住鄉愁記憶;生態化堅持“增綠提質、裸地綠化、建管并重”的改造原則,對全城區所有村屯進行改造,有68個村屯被評為自治區、南寧市“百佳村屯、生態宜居美麗鄉村”。

為加強管理,該區成立了各鎮國土規建環保安監站,一支隊伍管到底,農村執法力度和效率顯著提高。實行“三方考核機制”,引入廣西超大公司負責城區農村垃圾清運工作,有效解決了垃圾清理難題。在各鎮建設大型廢棄農資包裝物回收網點35個,農村廢棄農資包裝物回收率達80%以上、無害化處置率達100%。

青秀區建立城區37名處級干部聯系37個村,90多名科級干部聯系269個坡,720名鎮(街道)、村(社區)干部聯系1196個村民的“村-坡-組”三級網格責任管理體系。完善村坡“一組兩會”組織機構,激發基層組織工作干勁,村屯保潔費收取率達98%。農村20萬元以下的項目采取村民自籌10%、政府獎補90%的“一事一議”方式推進,累計投入2700萬元,實施136個巷道改造、污水整治項目,硬化道路102公里。

在脫貧攻堅方面,青秀區幾年來共投入1.56億元扶貧專項資金,使7個貧困村全部摘帽,共脫貧834戶2510人。

首先,突出產業扶持,筑牢增收脫貧的產業支撐。目前,該區7個貧困村實現了特色產業全覆蓋,貧困戶可獲得產業收益、勞動收入等,帶動貧困戶增收達100%。鼓勵貧困戶發展“短、平、快”種養項目,共計發放588萬元產業扶持資金和700萬元村集體經濟發展資金,各貧困村年集體經濟收入均達5萬元以上。

其次,抓好金融扶持,解決貧困群眾的資金困難。累計為622戶發放小額信貸3089.5萬元。引進扶貧龍頭企業10家,龍頭企業托管貸款后,貧困戶每年可增收4000元。與此同時,加大職業技能培訓力度,鼓勵勞動力外出打工,還專門為貧困人口設置了公路養護、水利巡查等5類公益性崗位,有283人上崗并獲得每人每年7200元的穩定收入。發揮轄區企業、學校的優勢,積極開展“百企聯百屯、千人幫千戶”活動,共發動105家企業、858位愛心人士(家庭)參與扶貧,累計捐款捐物500多萬元。

在民生投入上,青秀區3年投入1300多萬元資金改造542戶貧困戶住房,貧困村公共服務和基礎設施全部達標,文化體育、通訊網絡服務到位,水電供應正常,道路全部實現硬化。累計完成扶貧項目750多個,投入各類資金超2億元。

在政策保障上,該區制定建檔立卡貧困家庭各階段資助方案,開展義務教育“控輟保學”專項行動,實現義務教育階段學生零輟學。為建檔立卡貧困人口繳納城鄉居民醫療保險參保費,符合條件的退出戶也全部實現參保。按照“應保盡保、應退盡退”的動態管理原則,落實低保政策。

目前,城區有1501名幫扶干部與貧困戶結成幫扶對子,確保“一幫一聯”全覆蓋,每戶貧困戶按每年1000元的標準劃撥綜合幫扶資金,確保幫扶措施落實到位。

進入2019年,青秀區將實施推進農業產業升級、生態環境優化、基礎設施提升和脫貧成效鞏固四大行動,朝農業強、農村美、農民富的目標邁進。

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